Texto: Jesús Saavedra
Chilpancingo, Gro. 09 de abril de 2021.- Por mayoría de votos el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) aprobó revocar parcialmente la sanción que impuso el Consejo General del INE y le dio un plazo de 48 horas a los consejeros electorales para que determinen si mantienen la decisión de cancelar la candidatura a gobernador de Félix Salgado Macedonio y de mantener impedidos para ser candidatos a gobernador a Adela Román Ocampo, Pablo Amílcar Sandoval Ballesteros y Luis Walton Aburto.
Está noche y luego de casi dos horas de posturas de los magistrados del TEPJF, votaron por 6 votos a favor el proyecto de resolución del magistrado, Reyes Rodríguez Mondragón y un voto en contra del presidente de ese órgano colegiado, José Luis Vargas Valdéz y de esa manera resolvieron el Juicio Electoral SUP-JDC-416/2021 que interpusieron contra la resolución del INE del pasado 25 de marzo en contra de Morena y 4 precandidatos a gobernador.
Los magistrados Reyes Rodríguez Mondragón, Indalfer Infate Gonzales, Felipe Fuentes Barrera, Mónica Soto Fregoso, Felipe de la Mata Pizaña, aprobaron en lo general las resoluciones del proyecto de sentencia y la magistrada, Janine Otalara Malassis votó en contra pero en el resolutivo tercero de la propuesta, pues consideraba que se debía ratificar la sanción que impuso el Consejo General del INE, es decir la cancelación de la candidatura de Salgado Macedonio y de los otros 3 precandidatos de Morena.
Así los magistrados ratificaron la sanción de 6.5 millones de pesos impuestos a Morena, confirmaron que Félix Salgado Macedonio, Adela Román Ocampo, Pablo Amílcar Sandoval Ballesteros y Luis Walton Aburto fueron precandidatos a gobernador y tenían la obligación de haber presentado un informe de gastos de precampaña.
En su intervención, Rodríguez Mondragón indicó que el INE «siguió el debido proceso durante la investigación de los sujetos sancionados, las personas tenían el carácter de precandidatos y estaban obligados a presentar informes de precampaña».
Dijo que habían sancionado «adecuadamente a Morena» pero que en el caso de las sanciones a esos 4 milirantes, «cada precandidatura en lo individual amerita una respuesta y debe tener proporcionalidad la sanción con la falta que cometieron», aclaró,
El magistrado ponente de la sentencia, sostuvo que la sanción impuesta de la cancelación de la candidatura de Salgado Macedonio y de negarles el registro a los otros tres precandidatos, «es una sanción constitucionalmente aceptable» y que ahora a los consejeros del INE les corresponde analizar cada caso e imponer la sanción correspondiente.
La ex presidenta del TEPJF, Janine Otalara Malassis subrayó en su intervención que la ley electoral «es muy clara y si un precandidato incumple presentar dentro del plazo su informe financiero de precampaña y hubiese obtenido la mayoría de votos en la consulta interna no podrá ser registrado como candidato, los precandidatos que sin haber obtenido la postulacion serán sancionados en los términos establecidos».
Señaló que en este caso «el bien jurídico tutelado por la norma es el principio de rendición de cuentas, por so debe sancionarse los gastos de precampaña; si quien omite presentarlo es el precandidato la sanción establecida es una amonestación pública, multa económica o pérdida de la posibilidad del registro».
Y considero que ahora los consejeros del INE deben de «graduar la sanción, la omisión de presentación del informe es una acción grave, sin embargo la sanción debe ser justa y preciada», pero sostuvo que en el caso de Salgado Macedonio «se actualiza el supuesto que si salió vencedor no podrá ser registrado como candidato, es decir que en el presente caso se está en una omisión grave de la persona que ganó el procedimiento interno de selección del candidato a gobernador».
En la sesión el magistrado, Felipe Fuentes Barrera aseveró que la «rendición de cuentas es un acto de justicia social, los sujetos sancionados incumplieron con su obligación de presentar sus informes financieros y por ello fueron sancionados por el Consejo General del INE, ahora debemos subrayar que la imposición de la sanción no debe ser tajante, el proyecto abona que la sanción sea proporcional y sean los consejeros del INE quienes lo determinen».
El magistrado, Indalfer Infate Gonzales señaló que estaba de acuerdo con el proyecto en general, pero que no compartía la determinación que la Comisión de Fiscalización del INE a través de la Unidad Técnica Financiera debió de garantizar la audiencia de los sujetos sancionados, «no omitió de prevenir a Morena de presentar sus errores u omisiones, justificando que la autoridad no tenía obligación de notificar directamente al precandidato, hay acuerdo de la Comisión de Fiscalización una serie de lineamientos y actuar en esos supuestos, se debió notificar, la sanción más grave es contra el candidato y no contra el partido que es el responsable» y se reservó el voto concurrente en estos aspectos, pero apoyó en lo general el proyecto de resolución.
La magistrada, Mónica Soto Fregoso se sumó la defensa del proyecto de resolución y coincidió que las sanciones previstas en la ley para estos casos, «no caben ser aplicadas de forma automática o categórica en todos los casos es necesario atender los bienes tutelados y que se desglosen en cada caso en particula», aseveró.
De los 7 magistrados sólo el presidente, José Luis Vargas Valdéz votó en contra del proyecto y afirmó que en el caso de Guerrero «la autoridad injustamente desestimó que el partido hizo llegar los informes desestimados» y consideró que con ello hubo una «violación del debido proceso porque no se les notificó desde un principio que estaban siendo requeridos para que presentarán sus informes financieros».
En la sesión el magistrado, Felipe de la Mata Pizaña no intervino y el resto de los magistrados avalaron por mayoría la resolución de este juicio electoral y establecen que a partir de la notificación, el Consejo General del INE deberá de individualizar las sanciones a Félix Salgado Macedonio, Adela Román Ocampo, Pablo Amílcar Sandoval Ballesteros y Luis Walton Aburto, en donde les indicaron que tampoco se descarta que sostengan su primera resolución, es decir cancelar la candidatura a gobernador, pero abrir la posibilidad de un nuevo registro que sustituya a Salgado Macedonio y sostener la sanción de impedir el registro de los otros 3 precandidatos.